二手车市场政策解读_汽车行业二手车政策

1.2023年，哪些新规影响汽车行业

2.二手车流通将迎“放管服” 汽车金融渗透率有望提高

3.好消息！全面取消二手车限迁政策，这给民众带来了哪些便利？

4.国六全面实施在即，7月1日之后二手车商会收国五车吗?

5.新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

2018年9月1日。

2018年6月，公安部部署进一步深化改革，提升交通管理服务便利化工作，并公布了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新措施，9月1日起全面启动推行。

在延伸下放业务方面推出8项，实现“就近办、便捷办”。社会服务网点代办。由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记等车驾管业务，提供购车、选号、投保、缴税等“一站式”服务。

具体为：

1、实行车辆全国“通检”。2018年9月1日起，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，申请人可以直接在机动车登记地以外省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。

2、推进车检程序优化。对6年内免检车辆，通过互联网服务平台验证交强险后，直接申领免检标志。推动检验机构开通网上预约车检服务，方便群众“随到随检”。

3、便利车辆异地转籍。试点推行非营运小微型车档案电子化网上转递，对异地转籍车辆，申请人不再需要到迁出地车管所提取纸质档案、查验车辆，减少群众两地间往返。

4、便利驾驶证省内异地申领。放宽小型汽车驾驶证异地申领条件，2018年9月1日起，本省（区）申请人可凭居民身份证直接申请；跨省（区）异地申请人在办理所在省（区）任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领。

扩展资料

“二手车限迁政策”是指一些地方政府对于不符合相关标准的外地二手车不予上牌的限制性政策。本质是地方政府为保护本地汽车销售市场，防止大量外地二手车涌入市场所带来的价格冲击所采取的政策措施。　

二手车限迁政策带来的影响之一在于：限迁政策的存在阻碍了中国二手车市场跨版图流通。而跨版图流通的需求恰恰符合中国整个二手车供需市场的结构性分布。

限迁政策取消对于二手车流通效果明显，以北京为例，2016年在一些地方限迁政策逐步取消后，北京二手车外迁数量比2015年增长21.5%，预计未来整个二手车行业跨区域交易占比将进一步提升。

参考资料公安部 ?推出20项交通管理“放管服”改革新举

2023年，哪些新规影响汽车行业

疫情当前，可以说对各行各业都产生了影响，而作为经济支柱之一的汽车行业，必然要做出应对，之前就有相关报道，但始终没有确认，终于是在今天正式收到关于刺激汽车消费的三条政策。

一、将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年；

二、中央财政采取以奖代补，支持京津翼等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；

三、对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

怎么看这三条政策？

其中对于普通消费者来说最重要的就是第一条。

之前就有报道过相关新闻，目前得到了确认信息，对于近两年有购买新能源汽车意向的消费者来说是个利好政策。

简单来说，延长两年延长新能源汽车购置补贴和免征购置税，，不用着急赶在今年7月1日前购车，也不需要担心是否会因没有补贴而涨价的问题。

需要注意的是，这里所说的购置税补贴是和现在一样的标准，也就是和现在买新能源车一样。

不过，对于传统燃油车的刺激政策目前还没有确切消息，因为新能源汽车是全球环境大方向，所以方向是不会改变的，而接下来是否会出台关于购买传统燃油车的优惠政策还有待下一步官方信息。

第二个是柴油货车的报废政策和普通消费者没有特别大的关系，但如果你手头有符合要求的车辆，并且达到了报废标准，现在提交报废申请会比之前更加划算。

第三，主要是对二手车商的利好政策，但至于这份见面的增值税是否会对普通消费者购买二手车起到利好，主动权还是在车商手上。不排除部分车商会为了提高成交量，将这部分减免以优惠形式让利给消费者。

最后，关于今天公布的三项政策，需要知道的就是接下来两年，购买新能源车还是可以享受补贴和减免购置税。其它的做了解即可。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

二手车流通将迎“放管服” 汽车金融渗透率有望提高

进入2023年，一大批汽车行业新规出台，涉及市场、车企及消费者，将对今年汽车消费产生较大影响。

新能源车免购置税延期——财政部等三部委去年9月联合发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，延长新能源汽车免征购置税期限至2023年12月31日。意味今年消费者可继续享受免征购置税的利好，无疑将继续拉动新能源汽车消费。

二手车市场交易新规——为规范二手车交易，自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，意味着二手车交易门槛被提高，消费者的权益和后续服务将得到保障。

助力中小微企业稳增长调结构——工信部1月发布《关于印发助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施的通知》，关于新能源汽车方面，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上，政策延续到2023年底；落实扩大汽车、新能源汽车下乡等促消费政策措施。

加强汽车金融支持力度——2022年12月29日，中国银保监会发布《汽车金融公司管理办法(征求意见稿)》，拟适度放宽业务范围，加大对中小微经销商、汽车销售服务商及居民购车消费的金融支持力度。允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务。

国六B标准汽油全面推行——2023年1月1日起全面推行国六B标准车用汽油。由于烯烃含量下降，有利于臭氧污染防治，改善空气质量。同时，国六B车用汽油属于高清洁油品，在带来更强劲动力感的同时，能降低车辆保养成本，延长发动机使用寿命。

启动公共领域车辆全面电动化先行——日前工信部等八部门印发通知，在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1：1。试点期为2023—2025年。

柴油列入危化品类——从2023年1月1日起，所有柴油将被列为危险化学品。此后柴油的生产、储存、使用、经营和运输，都需按照危险化学品开展相关行政许可和安全管理。这将淘汰不少小型私人加油站、“流动”加油站，成品油市场和货运市场秩序将得到进一步规范。

车辆报废年限规定——2023年1月1日开始实施车辆报废年限新规，规定私家车和非营运性质的小、微型汽车无使用年限，行驶里程达到60万公里将引导报废。如果超过15年且行驶里程未达到60万公里，车辆每年需要年检2次，检验不合格的将强制报废；出租车使用年限8年，到期将强制报废；皮卡、中型出租客运车、重中轻型载货车、半挂牵引车强制15年报废；微型载货汽车强制12年报废。对于没有按要求报废的车辆，将其车牌号、行驶证作废。

上海延续实施新能源车置换补贴——上海将对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。同时将延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

多地皮卡解禁——2023年1月1日起，南宁市皮卡车通行市区道路时无须再办理车辆区域通行证。此前已有全国多地跟进，19座一线/新一线城市有13座放宽皮卡通行限制，22座省会和5座自治区首府中74%放开。从趋势看，2023年将会有更多的地方解禁皮卡。

好消息！全面取消二手车限迁政策，这给民众带来了哪些便利？

12月13日，针对网友提出的二手车交易混乱的问题，商务部回复表示，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理。此消息发布后，行业内引发广泛讨论。有业内人士判断，《二手车流通管理办法》的修订，旨在解决行业发展所面临的问题，将进一步促进我国二手车市场的繁荣。

实际上，二手车市场规模的扩大，不仅需要政策的支持，也需要各类资本和金融手段的助力。日前，在2020(第五届)中国汽车金融行业北京峰会上，来自行业内的专家、企业代表就“如何提高汽车金融在二手车市场的渗透率”这一话题进行了深度讨论。

* 交易主体更加集中

今年3月31日，为促进汽车消费，国务院常务会议确定对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底按销售额0.5%征收增值税。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，二手车按0.5%的标准增收增值税，将有效地推动二手车的流通，促进新车置换，对拉动车市的结构性增长作用突出。

该政策正式实施后，有消息称今年年内国家还会出台系列促进二手车流通的政策。日前，有自称二手车交易市场经营者的网友留言表示：目前二手车交易混乱，《二手车流通管理办法》已不能满足二手车市场的管理要求。对此，商务部明确回复称，二手车流通管理涉及商务、公安、生态环境、税务、市场监管等多个部门、多部法律法规。下一步，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理，规范二手车经营秩序，促进二手车自由流通，便利二手车交易，繁荣二手车市场。

此前商务部就曾释放消息表示，将进一步推动落实取消二手车限迁的政策，促进二手车自由流通；同时会落实好二手车经销增值税的优惠政策，促进行业规范健康发展等。中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，此前二手车市场的经营主体比较分散、规模小、不透明，个人交易占比较大。政府推动减税后，会给整个二手车行业带来巨大的变化，即推动了二手车交易主体的变化，使得交易主体更加集中，可促进行业规模的做大做强。

“二手车与汽车金融密切相关，减税之后对于推动汽车金融业务的渗透也会很有帮助。”郎学红认为，二手车增值税的下调，可以促进汽车金融成本的降低，相关的企业也会更愿意将二手车业务变成其利润中心。

* 汽车金融渗透率有望提升

根据中国汽车流通协会公布的数据显示，今年1-11月全国累计完成交易二手车1263.35万辆，累计同比下降4.55%，降幅较1-10月进一步收窄。交易金额为8317.59亿元，累计交易额同比下降6.5%。

其中，11月，全国二手车交易量为157.38万辆，相比去年同期增长13.74个百分点。中国汽车流通协会分析称，上半年受疫情影响，仅5月份二手车交易量较去年同期略有增长，进入第三季度全国交易量由降转升，市场活力已不断增强。记者注意到，尽管疫情对整个汽车行业带来较大冲击，但二手车的交易并未停滞，甚至成为了部分公司的新增长点。例如，广汇汽车(600297)就曾公告过可转债方案，拟投6.00亿元用于二手车网点建设，以推动二手车业务成为公司营业收入的新增长点。

平安银行汽车消费金融中心副总裁徐增武也表示，在国内疫情得到有效控制后，平安银行涉及到二手车领域的业务份额明显提升，这充分证明国内的二手车市场还有很大的空间。同时，在交易量持续增长的过程中，汽车金融的渗透率也有所提升。在他看来，汽车金融工具的介入，更多的还是要为二手车交易过程中各个参与者提供便利性，去解决他们的核心痛点问题。

罗兰贝格执行总监赵雯婷表示，随着二手车交易量和二手车本身单价和质量的提升，未来会有更多的金融需求待开发。她公布了一组由罗兰贝格统计的数据。相关数据显示，2019年，美国、德国、法国的汽车金融渗透率均达70%，而中国新车总体金融渗透率为43%，二手车为28%。由于二手车估值困难且客户征信情况相对偏弱，因此融资租赁在二手车金融市场的占比更高。赵雯婷认为，随着政府对二手车市场监管力度的强化，国内二手车市场的规模有望进一步扩大，相应的二手车的金融渗透率也会有所提高。对于汽车金融公司而言，应该更好地设计自身的产品以及做好风控，以迎来高增长潜力的二手车市场。

近日，在2021中国汽车市场发展预测峰会上，中国汽车流通协会公布了一项预测，预测显示，2021年我国二手车交易量有望达到1700万辆，增幅在15%左右。郎学红认为，在二手车市场交易规模持续上涨的情况下，汽车金融可以作为拉动汽车消费的一大引擎。但汽车金融的渗透，与我国的整体货币政策有关，会随之进行宽松和收紧，建议企业在把握市场机遇的同时，也要尽力地规避风险，做好平衡。

文章来源：人民网汽车

国六全面实施在即，7月1日之后二手车商会收国五车吗?

2月9日，商务部办公厅发布《商务领域促进汽车消费工作指引》（下称《指引》）促进汽车消费。其中，全面取消二手车限迁政策、发展二手车消费备受关注。业内认为，该政策的?落地?，不仅提升了我国二手车市场的流通活跃度和交易价格，还将进一步拉动整个国内汽车工业交易总量及汽车产业上下游发展。?

《指引》提出，全面取消二手车限迁政策，除大气污染防治重点区域外，不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。落实国家有关文件要求，进一步推动便利二手车异地迁移。对于拟恢复二手车限迁政策的地区，各地商务主管部门要向政策制定部门提出意见建议，并及时向当地人民政府和商务部报告。

与之相适应，《指引》还提出，进一步优化和创新二手车交易、流通模式。交易方面，细化?跨省通办?配套举措，保障小型非营运二手车异地交易在转入地开具发票并办理转移登记手续政策落地落实等；流通方面，支持二手车交易市场改造升级，改善软硬件设施条件，建立先行赔付制度，提升信息化应用水平，促进规范化、规模化发展等。

记者了解到，所谓的二手车限迁政策，指的是部分省市对于外省或者外市的二手汽车，要求指定环保标准、限制年限等要求，以规避外地二手车过度迁入当地。业内人士认为，一线城市对二手车消化能力不够，需要向二、三线城市迁移，而限迁导致一线城市市场上国三、国四、国五二手车市场降温，交易价格走低，流通受阻。

事实上，近年来，国家积极推动取消二手车限迁政策。?此次全面取消二手车限迁政策的?落地?，不仅提升了我国二手车市场的流通活跃度和交易价格，还将进一步带动整个汽车产业上下游发展。?集群车宝董事长高集群表示，对于一线城市来说，二手车交易量会增加，同时拉动新车交易；相应地，三、四线城市车辆的保有量将增加，拉动整个汽车工业的交易总量，从而带动上游制造业、车辆保险、后续汽车服务等相关产业链的发展。

新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

国六全面实施在即，目前平行进口车受影响较大，那么二手车行业会受到国六政策全面实施的影响吗？有一点可以肯定，今年5月1日开始二手车将迎来一个重大利好政策。

目前国内新车销售已经趋近于饱和，连续两天的新车销量下滑，加之今年的疫情影响。新车整体销量在2020年继续下滑已经板上钉钉。而二手车作为一个未来的重要增长点倍受关注。31日政府相关部门针对二手车推出了扶持政策：二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

国六如果在7月1日全国实行会对二手车行业造成影响吗？笔者采访了长春市机动车鉴定评估行业协会?秘书长朱凯，其表示：目前北京等一线城市已经全面实施国六，国五车辆无法落地。所以大量向外地流出，而且由于缺少限购城市车商的竞争，价格方面比较有竞争力，车况也非常好。对于没有实施国六的三四线城市的车商是一个利好，但如果三四线城市也都实施了限购，这种优势将不复存在。

据鬼哥了解，目前受国六影响的最大的既不是二手车也不是新车，而是平行进口车。这种车比4S店渠道的价格要低上很多，例如丰田普拉多，宝马X5，同等水平下，要比在4S店买便宜十几万甚至二十万。但这些平行进口车都是无法满足国六排放标准的。目前长春本地很多平行进车商已经开始大量清库存不再进新车。有些店已经处于停业状态。

但朱凯同时也表示，由于一季度的疫情影响，整体汽车行业惨淡，目前国六的全国统一有可能会推迟。此次交易税税率的降低对于二手商来说无疑是一个利好消息。平均每台车将增加1500-2000元不等的利润。

吉林省机动车鉴定评估行业协会副会长赵建亮在接受采访时表示是，在二线或二线以下的城市，国四交易是主流，县市级是以入门级国四车型，八年车龄左右。或者是10年到12年车龄的国三车型为主。目前车商主要收的是国五车，对于国三，国四的车，即使是车况比较好，车商也会相对谨慎。大多数车商不愿意再收购国三国四的车。

鬼扯：二手车行业是无疑是目前车市状态下的朝阳产业。未来增长势头强劲，因为中国人对于汽车的消费观已经趋于理性。过往那种认为买二手车没面子的想法已经越来越少。而且近两年各个地方对于二手车贩子等行业乱象的整治也逐见成效，现在站在街边喊话收车的贩子已经越来越少。只有行业不断变得规范，才能让消费者有信心去购买二手车。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。

文?|?彭苏平

“最近好消息不断，但我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！”3月31日，小鹏汽车董事长何小鹏在个人社交平台上表示。作为新创电动车企的负责人，他格外关注新能源汽车行业的政策动向。

让何小鹏如此兴奋的“好消息”是，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这是业内去年以来一直苦苦呼吁的政策支持，在新型冠状病毒引发肺炎的疫情下，这项利好竟然来得如此超预期。

这是新能源汽车乃至整个汽车产业的重磅利好，也是业内期盼已久的国家级汽车消费支持政策。3月31日举行的国务院常务会议宣布了上述消息，并将之作为促进汽车消费的重要一环。

除了新能源汽车之外，货车以旧换新和二手车销售也被视为促进汽车消费的主要方向。当天国常会还宣布，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，同时，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将减按销售额0.5%征收增值税。

“这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。”乘用车信息联席会秘书长崔东树表示，尤其是新能源汽车将显著受益，他预计，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

在新冠疫情影响下，无论是新能源汽车还是传统燃油车都面临着巨大考验。尽管3月已有回暖趋势，但一季度汽车销量下滑已成定局，今年全年的表现也将不可避免地受到波及。

过去的一个多月中，各部委已经陆续释放出促进汽车消费的信号，多个地方政府也相继公布了放宽限购、提供购车补贴等刺激措施。随着国家层面的政策出台，汽车市场已经进入了全方位的整装待发阶段。

自2018年中国车市出现多年来的首次下滑，2019年行业便开始呼吁“救市”，但整体市场并未好转，2020年疫情来袭，更是让这个处于调整期的行业雪上加霜。与去年的支持政策相比，今年这轮政策礼包不但涵盖范围更广，力度也更大。

综合来看，当前中央及地方的汽车消费刺激政策既包含了放宽限购、补贴新能源汽车购买等增量拉动的方面，也包含了奖励以旧换新、降低二手车成本等存量置换的方面，在种种组合拳之下，车市有望迎来加速复苏。

新能源汽车政策超预期

新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，将对行业形成极大利好，有助于提振行业发展信心。

招商证券汽车研究团队分析认为，补贴和免征购置税将一方面提升新能源汽车，尤其是中低端车型的性价比，另一方面则将直接缓解车企盈利压力，给予车企多两年的降本缓冲期。

提供补贴和免征购置税是推动新能源汽车发展的主要政策之一，在很大程度上扶持了新能源汽车的成长。不过，随着行业渐趋成熟，新能源汽车将不再享有特殊优待。

按照规划，今年是政策推动新能源汽车发展的最后窗口：购置补贴将在去年的基础上进一步退坡，明年将完全退出；而购置税的免征也将在今年年底结束。

但业内对这样的节奏有些接受无能。智库君了解到，去年开始就有不少新能源车企“上书”建言，诉求是2020年补贴不退坡，以及延长购置税免征的政策。

新能源汽车并未迎来真正的拐点。有车企在提交政策建议的文件中表示，根据行业成本预测，年底政策退出的条件“并不成熟”。也就是说，当前，新能源汽车还尚未达到可以脱离政策支持便能发展的水平。

行业去年已经上了残酷一课。2019年国内新能源汽车销量为120.6万辆，同比下滑4.0%，这是我国大力推广新能源汽车十年以来，首次出现负增长，而负增长的原因，除了整体车市下行之外，最大的因素便来自于平均幅度超过70%的补贴退坡。

关于补贴的呼声是尤为显著的。在今年1月举行的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句“2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡”，引发了现场行业专家、企业人士、媒体的一阵掌声。

尽管后来工信部方面辟谣说是“口误”，但也回应称，今年补贴政策将相对稳定，不会大幅退坡，这也给了行业人士迎接政策缓冲的心理预期。

从这个角度而言，此次国常会发布的补贴和购置税免征延长2年的政策，已经在很大程度上超出了业内人士的预期。对于新能源汽车行业而言，这不但将有利于渡过今年的市场难关，也有利于行业的长期发展。

业内不少观点认为，两年后才是新能源汽车产业的真正拐点，届时新能源汽车成本显著降低，销量也将迎来爆发性增长。在赞叹完最大利好之后，何小鹏补充说：“刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”

崔东树也指出，两年的政策红利缓冲期“对今年新能源汽车下滑的局面将有改善，未来两年的效果更为突出”，并“确保中国新能源汽车的世界领先局面”。

二手车税改“十年磨一剑”

二手车企业销售按销售额0.5%征收增值税，则是另一项重大的政策变动。

按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也要按规定缴纳增值税。?

从销售额的2%下降到0.5%，二手车行业增值税下降75%。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示，这一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。

由于个人销售二手车免征增值税，不少二手车商将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，但这既为二手车销售带来了管理问题，也影响了二手车商的信贷申请。而以2%税率缴纳增值税的二手车商，也面临着比同行更高的成本支出。

实际上，二手车行业实施2%的增值税已有多年，行业也一直在呼吁二手车增值税改革。早在十年前，中国汽车流通协会就曾向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年，流通协会又提出两个方案：一是将现有的全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

罗磊表示，差额征收符合增值税的特点，但在实施过程中存在难点，因为进项凭证问题解决不了。据称，流通协会也提议过按照销售额的0.3%征收的建议。

“我们大概做了测算，二手车行业的平均毛利率大约是4%，乘以13%大约是0.5%。为什么提议0.3%呢？是希望通过低税率扩大税基，让更多经销商做大做强。”罗磊表示。

此次二手车增值税降低到销售额的0.5%，罗磊认为，也将有利于国家税收增加和企业发展。“更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量的正规军。”

增存量并举促进汽车消费

京津冀等重点地区的货车以旧换新奖励也是此次国常会促进汽车消费的举措。

据招商证券信息，截止2019年底，京津冀重点地区国三及以下中重型柴油货车保有量仍有92万辆。中央叠加地方补贴后京津冀地区老旧车型将加速替换，为汽车市场注入新动力。

作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年，2020年会是国三及以下排放标准的柴油货车加速淘汰的关键一年。实际上，为了加快国三车型淘汰进程，不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策，同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。

值得一提的是，近期北京也出台了相关政策，对报废或转出北京市的国三排放标准车型提供政府补助，同时鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度。

广发证券汽车团队指出，环保或成为稳定汽车消费的重要抓手。除了对老旧货车提供更新奖励之外，不少地方政府也对乘用车的以旧换新提供了补贴支持，以广州市为例，其在3月初便表示，对置换或报废二手车的新车购买，每辆给予3000元补助。

从更深层次的角度分析，与新能源汽车延长补贴相比，鼓励置换消费是一种对存量市场的唤醒。有业内人士对智库君表示，过去两年中国汽车销量负增长，有一条被忽视的原因是，多年高速增长后，中国汽车已经进入存量发展阶段，因此当前的“救市”措施也绕不开这一思路。

事实上，除了老旧车置换，二手车鼓励也是从盘活存量的角度刺激汽车消费。罗磊表示，城市汽车消费完成普及的第一阶段后，每年有大批量车辆进入梯级消费，但流通不畅、流通成本高制约了二手车发展，二手车链条打通后，城市消费将被激发二次活力。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。广州、杭州等限牌城市提供了更多的小客车增量指标，而北京、广州等地也在老旧车型淘汰上给予了奖励或补贴。

盘活存量的意义在于，对于北京这样的特殊市场，盲目拉动增量可能会适得其反。“限购地区适当放开是短期内最直接且成本最低的方案，但由于部分地区千人保有量较高、交通拥堵等因素制约，全面放开的长期副作用较大，且对全国稳定汽车消费、拉动经济作用也可能有限。”广发证券指出。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。