二手车销售的规则和要求有哪些-二手车销售的规则和要求

1.买卖二手车需要注意那些问题，合同应该怎么签

2.二手车出售需要哪些资料

3.买二手车需要注意哪些细节

4.二手车购买注意事项

5.二手车交易流程

6.二手车流通管理办法的解读

买卖二手车需要注意那些问题，合同应该怎么签

简单讲一下二手车的收购估价方法： 一般的二手车的收购，是以10年为限的；尽管现在汽车的使用寿命和国家规定的时间，早已超出这个年限；但是在二手车的收购潜规则中还是按照如下的方式；前三年每年递减裸车价格的15%；中间四年每年递减10%；后三年每年递减5%；其中只有车况、保养得当是加分项，其它如保养失调、隐患故障、事故损伤等都是减分项；而且一般自行安装、加装、改装的设备、设施的价格都不会计算在内；如此而已。

所以价格特别高、或者低的；一般都是有着各种各样的问题

二手车的价格是一车一个价，即便是相同车型、相同年限，由于使用情况不同、车况不同、车主不同、所以价格绝对不会相同；

相对来讲北京、上海、广州等大城市的二手车价格稍微低一些，一般的大中小城市都有二手车的市场，除此之外二手车网站也不少；购买二手车要选择一个有规模的二手车交易市场；二手车应该怎么样来挑选呢？ 首先应该是车辆的手续齐全、有效；其次一定要注意车况（关键注意底盘、发动机、转向、制动），同时不要误购到隐瞒的事故车；如果符合以上条件，价格自然是越低越好，但是往往是不可能的； 除此之外，购买二手车有一条潜规则：就是可遇而不可求。一定要多转、多看；才能买到好车。如果自己接触车辆比较少的话，可以邀请内行的朋友一起去；另外购置汽车要考虑综合的因素， 汽车的购置绝对不同于其它商品，除了它自身产品要好之外还要兼顾到其它因素；在车辆的使用过程中，购置费用只不过刚刚占到四分之一罢了；大部分的开销都在后面的使用、维修、保养过程中。

挑二手车第一步要检查的是发动机舱左右前端、大灯部位金属板有无扳金的痕迹，如要是有褶皱等，一般就是事故车了。对于后尾箱左右后端金属板也是如此方法检查。

二手车出售需要哪些资料

摘要：二手车出售分为个人出售和单位出售两种，不同的出售个体要求的资料也不同，个人出售需要提供双方原件及复印件、购置、车辆行驶证、旧车交易合同等，单位出售还需提供单位法人代码证书及公司公章。一般二手车转让价格低于车辆原值是不用交增值税和个人所得税的，超过原值则需要交税。下面为大家介绍二手车出售流程，一起来看看吧！一、二手车出售需要哪些资料

1、个人过户给个人

（1）卖方原件及复印件，买方原件及复印件。

（2）车辆原始购置或上次过户原件及复印件。

（3）过户车辆的机动车登记证书原件及复印件。

（4）车辆行驶证原件及复印件。

（5）旧机动车买卖合同。

2、个人过户给单位

（1）卖方原件及复印件。

（2）买方单位法人代码证书原件及复印件和公司公章。

（3）车辆原始购置或上次过户原件及复印件。

（4）过户车辆的机动车登记证书原件及复印件。

（5）车辆行驶证原件及复印件。

（6）旧机动车买卖合同。

3、单位过户给个人

（1）卖方单位法人代码证书原件及复印件和公司公章。

（2）买方原件及复印件。

（3）车辆原始购置或上次过户原件及复印件。

（4）过户车辆的机动车登记证书原件及复印件。

（5）车辆行驶证原件及复印件。

（6）旧机动车买卖合同。

4、单位过户给单位

（1）卖方单位法人代码证书原件及复印件和公司公章。

（2）买方单位法人代码证书原件及复印件和公司公章。

（3）车辆原始购置或上次过户原件及复印件。

（4）过户车辆的机动车登记证书原件及复印件。

（5）车辆行驶证原件及复印件。

（6）旧机动车买卖合同。

二、出售二手车需要交税吗

二手车的转让价格低于车辆原值，不需要缴纳增值税，也不用缴纳个人所得税。如果二手车的转让价格超过原值，应当按照2%的征收率缴纳增值税、城市维护建设税和教育费附加。同时，对个人转让二手车取得的所得，应该按照财产转让所得计算缴纳个人所得税。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的相关规定，非自然人销售自己使用过的旧机动车时，应自2010年9月起全部征收增值税，具体政策如下：

1、增值税一般纳税人销售自己使用过的旧机动车，属于不得抵扣且未抵扣增值税进项税额的，按简易办法依4%征收率减半征收增值税。出售二手车的税额计算公式为：销售额=含税销售额/(1+4%)应纳税额=销售额*4%/2。

2、增值税一般纳税人销售自己使用过的旧机动车，已抵扣增值税进项税额的，按17%税率缴纳增值税。应纳税额的计算公式为：应纳税额=销售额×17%。

3、小规模纳税人（除其他个人外）销售自己使用过的旧机动车，减按2%征收率征收增值税。二手车交易如何缴税?销售额和应纳税额的计算公式为：销售额=含税销售额/（1+3%）应纳税额=销售额×4%/2。

三、二手车出售流程手续

1、交易咨询

咨询有关过户的所有业务，根据行驶证、新车主的填表，准备好二手车出售的资料。

2、复印相关证件

复印车辆行驶证、机动车登记证书、机动车登记副表、等。评估、开票有关材料。复印车管所所需材料。

3、评估

对看到的车辆外观、发动机、出厂时间、电器系统、底盘等汽车较为重要的部件的情况，做一个大体的评估。

由专业评估机构参与，其专业车辆评估人员，将根据车辆的使用年限（已使用年限）、行驶公里数、总体车况和事故记录等进行系统的勘察和评估，折算车辆的成新率，再按照该车的市场销售状况等，提出基本参考价格，通过计算机系统的运算，并打印“车辆评估书”，由评估机构的评估师签章后生效，作为车辆交易的参考和依法纳税的依据之一。

4、合同备案

出具：《行驶证》原件或《机动车登记证书》原件;交易双方的《》原件或单位《组织机构代码证》原件;代理人的《》原件；挂靠单位的私车提交《机动车登记证书》复印件一份。

按照法律的流程来，像保险、价钱、车辆是否进行过整修、在未交车之前出了事故由谁负责、什么时候付款等情况的都要写进合同，以免将车开回家之后才发现问题那就晚了。

5、办理交易手续

根据交易车辆有效证照和评估结论书等相关材料开票。

6、价格认证

对所交易的旧机动车进行价格认证。

7、车辆登记

根据新旧车主的有效证件进行车辆登记。

8、车管所驻场受理点

根据《机动车转移登记申请表》、《机动车登记业务流程记录单》、单位代码证或、行驶证、机动车登记证、市场交易专用（第三联）、机动车交易专用凭证（第二联）、委托书，办理车辆转入、转出、过户的档案变更及验车。

9、购置证变更

根据已过户的行驶证、本市场的交易专用（第二联）、机动车交易专用凭证（第三联）、新旧车主的及《车辆购置附加费凭证异动申请表》、《核(补、换)发车辆购置附加费凭证申请表》办理车辆购置证变更手续。

10、养路费过户

根据已过户的行驶证、购置证及本市场的交易（第二联复印件）、或单位介绍信办理养路费过户或迁出手续。

11、营运证过户

根据已过户的行驶证、购置证及车辆保险单办理营运证过户手续。

买二手车需要注意哪些细节

买二手车需要注意哪些细节

买二手车需要注意哪些细节，二手车市场是个水很深的地方,目前我国的二手车市场依旧是处于一个较为平稳的上升阶段，没有非常明显的爆发点，制约中国二手车市场发展的因素有很多，以下看看买二手车需要注意哪些细节。

?一、一般买二手车注意哪些细节

买二手车需要注意选车、车况、试车、交车等方面。要谨慎选择购车，买二手车尤其要注意不要买到事故车。

1、选车。以前人们在买二手车的时候，都会自己去二手车市场里面看一下，或者就是通过朋友介绍、网上信息等途径。

现在又出现了许多二手车平台，虽然这些平台都说自己多少项检测，保证无事故、无泡水什么的，但是在买二手车的时候，不管在哪买，都要以看到的实际车况为准。可以接手朋友或者亲戚淘汰掉的车，知根知底价格也好商量。

2、看车况。买二手车最怕碰到的就是事故车、泡水车、调表车等一些问题车辆。首先就是看外观，有没有做漆很容易就能分辨出来，用手轻轻敲一下车身，打过腻子的地方和原厂漆声音肯定不一样，原厂漆清脆灵动，打过腻子的就比较闷。

另外就是看看内饰，安全带全部抽出来看看有没有水渍，坐垫也掀起来看看有没有泥沙残留，至于开了多少公里，看看油门以及刹车踏板磨损程度就一目了然了。

3、试车。不管是新车还是二手车，试车这个环节肯定少不了，开出去溜一圈看看方向盘有没有跑偏，过颠簸路面的时候车辆有没有异响，底盘是否松散等。

最关键的一点就是开出去转一圈之后，回来看看排气筒，用纸塞进去擦一下，如果有油渍肯定就是烧机油，正常情况下排气筒都是干的。

4、交车。看完之后如果觉得满意，价格也划算的话就该交车了。如果能过户的话，就不用考虑那么多了。如果不能过户的话，行驶证、机动车登记证书、强制保险单副本、购车、以及车辆所有人的复印件这些都要有的。

?二、一般买银行抵押车安全吗?

不合法银行抵押车，就是尚处于银行按揭期间或是借款人为了向银行申请而用作抵押的车辆。因为该类车辆的产权证书还押在银行里，不能办理过户更名手续，所以一般来说是不能进行买卖交易的。

根据《二手车流通管理办法》规定，个人私下交易车辆已被视为合法。所以消费者在购买二手车时，一定要打起十二分精神，谨防买到银行抵押车或走私车，给以后的使用过程增添麻烦。在进行二手车交易时要主要查验对方的机动车行驶证、车辆登记证、户口本、;并检查汽车发动机号和车架号码是否正确。最为关键的是要搞清楚卖车人是否车主本人，车辆身份是否为抵押车，更要提防不法分子。

买银行抵押车一般风险比较大，因为一般通过抵押车向银行进行借款，该抵押车的产权证书会交给银行，所以在购买抵押车时不能进行办理过户更名手续，如果当事人无法向银行还款，银行则会回收抵押车，所以在购买抵押车的时候，需要对相关风险进行考量。

二手车购买，主要是需要注意以下三点：

1、车辆发动机工况，车辆能否正常启动，启动后有没有杂音，怠速运转稳不稳，然后就是试车看下提速怎样，发动机噪音大不大，有没有烧机油现象！如果观察着车辆发动机噪音不大，而且加油门后面没有明显的冒蓝烟和冒白烟的现象，说明发动机一般问题不大。

2、车辆整体有没有大的事故，主要是四轮轮旋，前后部有没有大的撞击，有没有比较明显的.钣金或者是切割的痕迹？如果没有的话，说明车况是可以的。

3、车辆是不是水泡车，这点最好是找专业的维修人员帮你具体检查一下，这个重点检查一下后备箱或者是车辆驾驶室里面地毯下面有没有痕迹。如果进水的话。这个车是不能要的

在选择二手车的时候，相关的车辆的登记证书也需要查看一下这个，如果是一手车的话，是最好的，如果是已经过了2到3首的话，这个车还是谨慎购买，因为如果过了这么多手车的话，车辆有可能也会有一定的问题！

如果是以上三点都没有问题，车辆价格合适，可以入手！

?整车外观检查仔细莫大意

首先查看车漆，看是否漆色偏差很大或有细微的圈状刮痕，然后敲车顶部，听声音来辨别车辆是否经过翻新，正常是清脆的声音，如果声音发闷，那基本上是翻新车。保险杠主要检查接缝是否不平顺、缝隙大小有没有不均匀，底盘的好坏直接影响二手车的价格，要检查车辆大梁有无二次焊接或开裂、弯曲的痕迹，还要看各处有无漏油现象。

?内饰的挑选也是必不可少的

看内饰是否平整，如果有膨胀现象，很可能被水浸泡过;检查坐椅底部，如有锈迹则要提高警惕;看看仪表盘上有什么故障灯异常，诸如ABS、SRS以及发动机故障警示灯，方向盘和排挡杆磨损程度也可以断定车辆的使用情况，磨的越多，表明跑得路程也越多。

发动机的检查，一定要看看发动机号及车架号的数字是否清晰、规整，是否有涂改或者涂盖的痕迹，如果感觉有问题就把发动机号和车架号都记下来，到车管所进行查询，真一查便知。

?需要检查车辆违章记录

在二手车交易中，因前车主未处理违章，致使现任车主担责的纠纷并不鲜见。因此，一定要先上网或到有关部门查询车辆的违章记录再进行交易。此外，有些出过事的车并未上足保险，面对巨出事后的巨额维修费用，车主就会选择卖掉车，所以保险也要查清楚。

?签订合同不忘明确违约责任

签订车合同时，要注意"违约责任"一款，一定要根据自己的实际情况，要求对方补充进去，特别是对不能及时过户的，在合同中强调，若过不了户，对方无论出于任何原因都应无条件全额退款，以备真到出现问题的时候互相推诿责任。

?拓印车身码、发动机码贴在合同上

办理过户手续时要把拓印车身码、发动机码贴在二手车交易合同上，并盖章粘上透明胶纸以防改动，然后双方各保存一份。

二手车购买注意事项

买二手车和普通购物不一样，需要注意的事情很多。比如车况注意事项，需要什么车辆信息，二手车过户注意事项等。，这些事情其实每个人都可以在第一时间想到。要介绍的二手车购买注意事项很容易被忽视，也很重要，就是二手车相关政策。即使我们都知道相关政策，因为国家近年来对二手车市场进行了干预，这些政策或多或少都有所改变。让我们看看这些政策是如何规定的。

政策一:关于促进二手车交易便利化的若干意见

发布日期:3月25日

核心内容:不允许制定和实施限制二手车流动的政策。

其实这不是一个真正的政策，而是《意见》中有一点提到，不应该制定和实施限制二手车流动的政策。原文如下:

一是为二手车自由流通创造市场环境。地方人民要严格执行《院关于禁止在市场经济活动中实行区域封锁的规定》(院令第101号)。第303条)，不得制定和实施限制二手车流动的政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，且在定期环保检验和年检有效期内的所有二手车均可迁入。国家鼓励和要求淘汰的相关车辆以及国家规定的大气污染防治重点区域(北京、天津、河北、长三角:上海、江苏、浙江、珠三角:广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市)已实施二手车限动政策的，应于5月底前取消。(地方人民负责)

这就要求除了大气污染防治重点区域外，全国其他所有地方都不能限制二手车的通行，也就是说，只要车辆能够通过移交检查，即使排放低于国家五级也可以通行。这项政策要求我们的消费者关注二手车的排放标准以及所在位置是否是大气污染防治的重点区域。

政策二:中小客车总量调控管理办法

发布时间:异地

核心内容:车辆必须先摇号才能得到指标。

《中小客车总量控制管理办法》是地方政策，其作用是改善区域环境，缓解交通拥堵。目前，全国正在实施该政策的地区包括北京、上海、贵阳、广州、石家庄、天津、杭州、深圳和海南，其中海南是才实施的。

这项政策需要我们消费者的关注:如果我们在这些地方购买二手车，或者把二手车搬到这些地方，那么我们必须首先获得增量指标、更新指标或其他指标，这样才能获得二手车牌照。

政策三:轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)

发布日期:12月23日

核心内容:第六项国家排放标准取代第五项国家排放标准。

即将实施的国家六大标准相信已经被所有车主知晓。国家六大标准分为A、B两个标准，其中A标准按要求应于7月1日全面实施；b标准将按要求于2025年7月1日实施。第六个国家标准将是中国有史以来最严格的汽车尾气排放标准。

需要注意的是，虽然第六项国家标准有规定的实施时间，但目前我国部分地区已经提前开始实施第六项国家标准。比如今年7月，广州、上海将跳过国六A标准，直接实施国六B标准，提前实施的地区越来越多。可以发现，提前执行国六标准的区域都是上述提到的大气污染防治重点区域或实行抽签的区域，因此这些区域的车主在购买二手车之前最好提前了解当地的排放政策，因为排放政策的更新将直接影响二手车的使用范围(限行)和使用寿命(报废)。

政策四:《机动车强制报废条例》于2012年12月27日发布。

核心内容:取消强制报废

最新的《条例》取消了此前15年强制报废的规定，改为无使用年限限制，建议报废60万公里。具体规定如下:

小型和微型非营运客车、大型非营运汽车和轮式专用机械车没有使用寿命限制。

小微非营运客车和大型非营运客车行驶60万公里，中型非营运客车行驶50万公里，大型非营运客车行驶60万公里。车主可将机动车出售给报废机动车回收拆解企业，由该企业按规定对报废机动车进行登记、拆解、销毁，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。

新的强制报废规定已经公布了相当长的时间，相信大多数人都已经知道了。这里需要注意的是，它必须通过车辆检查后才会被强制报废。经过修理、调整或其他控制技术，仍未通过车辆检验的，将被强制报废。

百万购车补贴

二手车交易流程

二手车交易流程：

1、查验证照：

二手车交易市场对二手车交易两方或另外的代理人提供的明和委托证明书二手车是个人的，携带《居民》或《户口本》购车原始或者上次交易的二手车销售。交易需要双方签《二手车交易合同》。

2、审核车辆：

审核车牌号码、发动机钢印号以及车架上钢印号真实有效。

3、鉴定评估：

国家机关、国有企事业单位这些属于国有资产的车辆需要准备二手车鉴定评估机构出示的车辆鉴定评估报告书。

4、交易开票：

二手车交易市场对二手车辆法定证明、凭证齐全合法，完成交易的车辆，开具“二手车销售统一”，并收交易管理服务费。

5、办理过户、转籍手续：

二手车交易双方证件《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、《二手车销售统一》、《机动车转移登记申请表》等手续在车籍所在地公安车辆管理所准备过户、转籍等注册变更手续。

6、购买二手车时，购车者应该向原车主索要《车辆购置税完税证明》：

处理车辆购置税免税手续的二手车，购买者应该到税务机关重新申请报缴税或免税手续。没有按规定办理的，按征管法的法规处理。

7、《道路交通运输许可证》改变：

营运性车辆凭新办理的《机动车行驶证》、《机动车登记证书》，到管理的交通运管部门做《道路交通运输许可证》的变更。

8、保险变更：

凭借《机动车行驶证》、《机动车登记证书》、《保险单》正本，到保险公司做车辆保险投保人的变更手续。

买二手车的注意事项：

1、政策

买车前，首先要对二手车政策有一定的了解，比如限迁政策、汽车排放政策、小客车指标政策等。限迁政策对于不符合标准的二手车不允许迁入大气污染防治严重的重点区域，但除此以外的区域没有限制。

排放政策与二手车的使用寿命有关，即使强制报废政策被取消，但低排放标准的车依然要面临大范围限行要求，最终仍然不得不报废。

2、购买渠道

通常来说，正规的二手渠道更有保障。从前人们倾向在线下二手市场交易，而如今线上交易也已经成为了二手车交易的主流模式之一，比如车、瓜子二手车等平台。无论线上线下，只要是正规渠道，即便后续涉及到一些问题，也能更为顺利的得到解决。

3、看里程

以价值七八十万的高端车型为例，即便二手车的行驶里程超过10万公里，车况也不会太差，但如果是普通车型，超十万公里里程的二手车就不建议购买了。

另外有些车辆里程不足1万公里，价格也很便宜的“新车”，存在翻新车或者库存车的可能，要格外注意。另外，有些车主会给里程，这就需要根据经验仔细观察方向盘、座椅和档位等部件的磨损程度，来判断车辆是否符合预期。

4、鉴别事故车

想要鉴别事故车，可以通过焊点来判断。重中之重是检查的四个焊点：车头、水箱、框架以及大梁的焊点、车门密封条下方焊点、后备箱后围板焊点以及底盘两边的焊点。如果焊点不整齐或是形状不规则，就要谨慎购买。

5、鉴别泡水车

泡水车可以通过锈迹来鉴别，重点观察仪表台下方和座椅下方的铁支架，因为这些位置正常情况下不会生锈，只有进水后的水汽蒸发才会引起生锈。

6、合同

为了避免不必要的纠纷，保护自身合法权益，购车前一定要与卖家签订购车合同，其中要明确规定违约责任，特别是对于不能及时过户的交易，应该在合同殊强调。

另外还要专门说明二手车的车况，消费者有权利要求卖家提供详细的证明资料，或者自行联系权威鉴定机构做鉴定。最后就是二手车的相关手续证件资料是否需要交付给新车主，也需要在合同中详细注明。

7、过户上牌

根据规定，对于已注册登记的机动车所有权发生转移，现车主必须从车辆交付之日起三十天以内向登记地的车辆管理所进行转移登记申请，否则会被处罚款，所以，在完成二手车交易之后，现机动车所有人应当及时、尽快前往车管所办理过户手续。

8、保险

很多买家在购买二手车时都忽略了保险过户，如果没能及时变更保险，那么出险时的理赔就会很麻烦，另外还要注意保险的到期时间。

9、二手车售后

购买二手车时要向卖家确认后续的售后事宜，以保障后期出现问题能够得到妥善的处理。

二手车流通管理办法的解读

为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将于2005年10月1日正式实施。日前商务部条法司、市场体系建设司有关负责人就社会各界关注的一些问题进行了解答。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销售式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全息查询效率，促使各地二手车信息有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。