常德二手车新闻发布会_常德2手车市场

1.新能源二手车面临卖难，电池是硬伤！

2.暗夜追光 2020车市半年谈 | 上半年利好政策不断

3.车企复工倒逼汽车消费，经销商或面临库存升级？

4.常德市文明行为促进条例实施时间

5.湖南常德桃源车管所可给二手车上户吗

6.板块炒作分化明显，市场观望情绪偏浓，操作不宜激进

7.1.5亿美元再买优信B2B业务，58同城为何与瓜子越走越远？

是陈震二手车。

估计大部分人看陈震，是在汽车之家做试驾的时候，他与闫闯合作拍的那期《重走青春》的节目，至今仍被很多车迷奉为经典，后来知道他就是大名鼎鼎的二环十三郎

抖音里面的二手车，如果有合法来源和手续、无遗留银行质押能过户且证件齐全的，是准许过户的。机动车过户的条件：

有合法来源和手续、无遗留银行质押和法院封存记录、无遗留交通违章和未处理事故记录、无遗留欠费记录、所有证件齐备。

抖音，是由字节跳动孵化的一款音乐创意短视频社交软件。该软件于2016年9月20日上线，是一个面向全年龄的短视频社区平台。

2019年1月18日下午，中央电视台与抖音短视频举行新闻发布会，正式宣布抖音将成为《2019年中央广播电视总台春节联欢晚会》的独家社交媒体传播平台，会上公布了2019年央视春晚“幸福又一年”的新媒体行动。

新能源二手车面临卖难，电池是硬伤！

文/十八

根据中汽协官方数据显示，2019年全年，乘用车累计销量2144.4万辆，同比下降9.6%；新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，是新能源发展十年来首次下降。

也有人说“2019年是前十年最差的一年,也是后十年最好的一年”。但是在中国工业化信息部部长苗圩看来，未来行业的发展或许会很艰难，但并不需要悲观。

1月20日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩介绍2019年工业及通信业发展情况。提及中国汽车行业所面临的的困境，苗圩的态度是“今明两年是汽车业企稳筑底关键期”。

这意味着，只要汽车企业能够正确领悟政策支持，走过两年的低谷，中国汽车行业才能真正在市场站稳脚跟。而这个前提在于，正确领悟政策支持。

而目前，工信部强调的两个方向的政策指导，一个是在新能源汽车领域，一个是二手车行业的规范。

补贴政策仍在完善

新能源市场仍然充满信心

按照工信部原本的计划，在2020年7月，新能源补贴将面临全面退坡。而在今年1月13日，中国电动汽车百人会论坛上，苗圩表示，“2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。媒体曾经用“首次自发的掌声”来形容参会人员对这个消息的态度，开心和振奋是显而易见的。

但很快，工信部相关工作人员对苗圩的发言作出了进一步解释：“今年补贴退坡政策还没最后确定，为确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。”也就是说，可能退可能不退，但是肯定不会有太大的变化。

随后，1月20日苗圩本人也证实了这个说法，并且给出了新政策的具体方向。

比如说，对顶层设计的把控，苗圩承诺会尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划（2021年-2035年）》，引导企业围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展趋势，从基本面来推动新能源汽车产业融合创新和发展。

比如说，继续扶持企业的发展。这一点与政府对新能源汽车的补贴息息相关。苗圩称，工信部将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。

比如说，加大改革创新，激发市场活力。对有条件的汽车企业，经过自身检测之后实行告知承诺制，政府不再要求做重复的检测。加强事中事后监管，防止出现对用户不负责任的现象。

比如说，扩大开放合作。进一步引进来，进一步鼓励企业走出去。在国内市场，对内外资企业一视同仁。具体措施有，引进特斯拉，借助其在华的激励作用，倒逼中国新能源汽车企业成长。

市场逐渐饱和

促进二手车流通是关键

中国汽车流通协会发布了2019年二手车交易数据，2019年1-12月份全国累计完成二手车交易共计1492.28万辆，同比增长达到7.96%，交易的总金额也提升到9356.86亿元，同比增长8.76%。

数据表明，虽然在大的经济环境下新车市场不断收窄，但是二手车交易量不断增长，已经从边缘角色走向舞台中央。因此，活跃和扩大二手车交易显得十分重要和迫切。

另一方面，根据公安部公布的数据显示，截至2019年底，我国汽车保有量达2.6亿辆，其中全国私家车保有量达2.07亿辆，首次突破2亿辆大关。这说明我国汽车市场由“增量时代”向“存量时代”转变已是不争的事实。

而如何在存量时代寻找突破口，除了消费升级督促车企实现产品升级之外，加大对农村市场的开拓力度，促进和规范二手车市场流通、交易成为不可忽视的一环。

中国汽车流通协会副会长肖政三表示，二手车在整个汽车市场中占有举足轻重的地位，亦是振兴中国汽车消费市场的重要因素之一，因此应该通过政策引导和结构调整，发展好二手车行业，真正形成激活市场的内生动力。

而目前，80%以上的二手车交易仍然是以线下交易为主。尽管二手车史上已经趋于平台化，不少车企以及经销商都开始着手于品牌二手车市场的研究，一些二手车交易网站也慢慢占据了消费者的视野，但是市场上对于二手车的信任度仍然欠缺。

主要原因在于，目前政策对于二手车的征税标准没有统一透明的规定，对于二手车交易也没有明确的法律法规保护，导致消费者在选购二手车时没有切实的参考依据。虽然全年全国结束二手车限迁政策后，二手车流通率显著增长。

但按照目前的市场保有量，二手车市场仍然大有前景。而这前提在于，政府能不能拿出切实有效的政策来规范二手车行业的交易。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

暗夜追光 2020车市半年谈 | 上半年利好政策不断

电池品质衰减严重，导致保值率低——

新能源二手车面临卖难

随着第一批新能源汽车动力电池的退役期即将到来，一些新能源车车主正面临着换电池还是低价卖车的两难境地。

北京新能源车车主张先生5年前购买了一款国产品牌新能源汽车，使用几年下来，他感觉车的续航能力不足、充电掉电等问题越来越明显。

“车马上就要过质保期，换电池需要自己负担费用，得好几万块钱。”张先生想，换电池不划算，不如卖了再换辆新车。可他到二手车市场打听行情后才知道，新能源车残值格外低，卖了也并不划算。

北京花乡二手车交易市场一家门店负责人刘先生告诉记者，自己不收二手新能源车，而且整个花乡市场也没有几辆二手新能源车。

“过去吃过亏啊！去年看着新能源车卖得挺热闹，收了一辆二手车试试，结果好几个月都卖不掉。压钱又占车位，最后没办法，赔了好几万元才卖出去。”刘先生至今对这笔买卖心有余悸。他说，买车人最担心电池问题，作为销售方对此也没有把握，没办法保证电池质量，所以很难成交。

记者在几家知名二手车网站上查看，发现二手新能源车也非常少。客服人员表示，卖得最好的二手新能源车主要是两三万元的老款产品，新车主买了也不一定开，主要是为了“占号”用。

除了难出手外，保值率低也是新能源二手车的另一个特点。中国汽车金融暨保值率研究委员会发布的《2019中国汽车保值率报告》显示，从新能源汽车的1年保值率情况来看，排在前5位的是特斯拉MODEL?X、特斯拉MODEL?S、别克VELITE?5、沃尔沃S60L和比亚迪宋DM，保值率分别为74.98%、71.42%、60.67%、58.43%、58.05%。除了特斯拉能保持在70%以上，其余车型保值率普遍偏低，一年后基本就打了6折。

国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅接受经济日报记者采访时表示，新能源汽车电池贵，成本占车辆价格比例过高，电池品质衰减严重，没有形成稳定且庞大的二手车市场，是导致新能源二手车保值率比燃油车明显偏低的主要原因。

在中国汽车工业协会近日召开的新闻发布会上，中汽协秘书长助理许海东表示，新能源车确实二手残值不高，其主要原因就是电池衰减问题。如电池衰减较少的特斯拉，在二手新能源车市场上残值可以说是最高的。由此可见，未来新能源车残值主要与电池质量和衰退情况高度相关。如果今后电池衰退速度还非常快，对整个产业发展肯定是非常不利的。行业企业要从技术上提升电池质量，保证新能源汽车具有更好的二手残值。

“至于要换电池还是报废，这个主要看消费者个人选择。”许海东表示，随着技术不断发展进步，新能源汽车装机容量越来越高，其残值也越来越高。新更换的电池必然要比老款的更好，由于新能源车迭代非常快，现在的电池能量密度与几年前相比不可同日而语，新电池的质量和寿命都要比原来好很多。

周毅表示，发展中的问题要用发展的眼光来看待，未来随着新能源汽车保有量逐步提升、电池技术不断提高及电池全价值链不断发展，电池贵、保值率低等问题有望得到缓解。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

车企复工倒逼汽车消费，经销商或面临库存升级？

年初，因为受新冠肺炎疫情影响国内汽车销量大幅下滑。根据乘联会数据，2月份国内狭义乘用车市场销量仅25.0万辆，可以说已经跌入谷底，但3月份立马来了个V型反转，当月销量环比增长达到317.3%。当然疫情的好转是销量的回升的一个方面，但这期间密集出台的汽车消费利好政策也是助推车市重新启动的重要原因。

首先响应的是各地方政府，3月初佛山、广州等地率先将刺激汽车消费的利好政策落地。截止目前，全国已有超过27个省市发布了相关政策，其中包括资金补贴、税收减免、放宽限购、鼓励“汽车下乡”等。

新能源汽车成最大受益者

4月22日《三部门关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》明确新能源汽车免购置税延续至2022年底，接着在4月23日，国家正式公布2020新能源补贴政策，补贴期限延长，平缓了补贴退坡力度和节奏，将一定程度上缓解疫情对新能源汽车市场带来的冲击。

除此之外，各地方政府的购车补贴也主要针对新能源汽车。如广州市在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴；上海市对2020年年底前购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车的，?给予5000元充电费用补贴；海南省凡在当地注册登记的汽车销售企业购买新能源新车并在当地车辆管理部门登记上牌的消费者，对每辆车综合奖励人民币1万元。

除了对于购置车辆补贴外，随着“新基建”工作的推动，不少地方政府同步加强了充电设施建设，如上海市计划在2020-2022年间新建10万个充换电终端设施;天津计划三年内新建各类充电桩不少于1.5万台，2020年内新增公共充电桩4000台。

限购城市迎来利好

车辆限购一直是被认为是影响汽车消费的重要因素之一。此前全国已施行汽车限购的地区包括广州、深圳、上海、杭州、贵阳、北京、天津、石家庄、海南。疫情之后为拉动汽车消费，工信部2月出发布的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》中特别提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。

其中贵阳早在去年9月就已经取消了限购，目前，上海、深圳、天津、海南已经发布政策响应：上海新增4万个非营业性小客车牌照额度投放；深圳面向个人配置1万个混合动力小汽车指标；天津新增小客车个人摇号方式增量指标3.5万个，并增设小客车区域指标，主要满足生活、工作区间在天津外环线以外人群用车需求。

而北京也就小客车调控政策开始了公开征求意见，拟于2020年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向符合条件的无车家庭配置。

扩大消费?多管齐下

中国车市已经进入存量竞争的时代，需要加强挖掘汽车的潜力细分市场。二手车市场的繁荣对于盘活汽车市场、促进汽车消费也是意义重大。

4月9日，财政部、税务总局发布关于二手车经销有关增值税政策的公告：自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

此次增值税下调将为二手车市场减税接近百亿元，给二手车的规模化、标准化经营铺平了道路，二手车经销企业也迎来更大的发展机会，还将有望给国内汽车消费带来较大的拉动作用。此外商务部负责人也于4月9日新闻发布会上提到要进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。

另外，考虑到由于疫情影响车企库存切换节奏，部分车企仍积压了大量国五库存。国家发展改革委员会颁布了《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，在通知一文中明确提到国六具体实施时间仍是2020年7月1日，但增加6个月的过渡期。也就是说2020年7月1日是国产车停止生产国五车型的截止点，但并不是停止销售国五车型的时间点，7月1日以前生产的国五车型仍可以继续销售。

红点观察

随着疫情逐步得到控制，恢复汽车生产销售才是当务之急，而恢复速度则要看各地方政府措施，因为政策对汽车消费的影响非常之大。2005年以来，我国一共经历4轮汽车销量起伏，其中两次启动点均来自于车辆购置税减半政策，分别是2009年和2015年，购置税由10%降至5%，下调后汽车销量同比分别上涨138%和13%。

不过本次疫情对国内车市的影响应该说只是阶段性的，中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力依旧是事实。相信随着疫情控制，各地生产逐步恢复，再加上购车利好政策的不断出台，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

常德市文明行为促进条例实施时间

“我们现在根据地方要求都在积极复工，现在有个问题是，产能拉上去，生产出来卖给谁，经销商可能会面临库存越来越高，”日前，一位上海本地汽车企业主机厂人士表达了担忧。

目前，国家积极倡导企业复工生产，但疫情下的大众汽车消费却面临信心不足。这可能会使汽车企业解决了复工难题之后，接下来面临将车卖给谁的大难题。

正是这种背景之下，相关部门出台政策，积极促进和扩大汽车消费。3月30日，工信部副部长辛国斌在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，将研究稳定和扩大汽车消费的政策。

上周商务部也发布了一项通知，对商贸企业的复工复产给予政策支持，其中提到“出台措施稳住汽车消费”。据资本市场的反馈和相关分析师报告，这一系列举措有望帮助车市回暖。

车企复工：势必要鼓励汽车消费

自2019年以来，我国汽车消费市场就不太景气，此次受到突如其来的疫情影响，更是雪上加霜。尤其是今年2月份，受到新冠疫情影响，中国车市销量下滑80%，经销商库存猛增6倍。

如果汽车企业全部复工加大产能，这势必会对经销商产生更大的库存压力。一位汽车分析人士指出：“产能回复需要一定时间，我们现在边回复边看，如果产能开满，经销商的库存压力肯定会更大，”

因此，国家部委和地方相继出台鼓励汽车消费政策，从到使汽车产业链完整运转起来。

此前商务部也发文提出“出台政策稳住汽车消费”，大体看来，商务部鼓励地方实施的举措可分为三类：一是提供购车补贴，包括“新车购置补贴”、“汽车‘以旧换新’补贴”等。二是激活交易市场，如“促进二手车便利交易”、“组织开展汽车促销活动”。三是优化限购政策，即根据地方实际情况，适当放开限购政策。

3月30日，工信部副部长辛国斌在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，将研究稳定和扩大汽车消费的政策。

地方政府也积极出台鼓励汽车消费者政策。据了解，我国曾实行汽车限购政策的地区有北上广深、天津、海南、杭州、贵阳等多个省市地区。其中，贵阳已于去年9月废止该政策，成为全国首个全面取消限购的城市。其他多地也相继出现松动迹象，但北京和上海的限购政策一直最为严格。

重点限购城市有望放开限购，自然如入水的一颗石子，在资本市场搅起层层波澜。据相关媒体统计，3月24日午后，众多汽车股快速反弹拉升。截至收盘，广东鸿图、广汇汽车、长城汽车、兴民智通、北汽蓝谷等涨停；泉峰汽车、长安汽车、科博达等涨幅超8%。

分析机构：中低车型回暖将慢于高端车

目前，国内汽车企业正逐渐复工复产，但疫情撕裂的伤口仍然需要一段时间才能完全愈合。

贝恩咨询公司于3月中旬发布了一篇报告，其中显示，2月份国内汽车销量同比下降约80%，三家汽车生产巨头的收入损失高达120亿至150亿美元之间，可见2月份车市异常萧条。

除了供给侧的冲击，需求侧的变化同样值得关注。一方面，正如人们所预测的餐饮、旅游等行业会在疫情结束之后迎来一波“报复性消费”一样，汽车市场也会在春暖花开之际迎来一些回弹。被疫情刺激的首次购车族和购买力稳定的中高端消费群会形成一波“后新冠时代”的购车潮。

但另一方面，长远来看，我们更应该关注较低价位的汽车市场。长时间的停工停产、工资拖欠延发等因素会使薪资较低的工人的购买力下降，使得原本有购车计划的消费者也会暂缓购车，因此中低档汽车市场并不会很快回暖。

因此，以持续的政策发展支持刺激购车需求对于驱动汽车产业长期发展尤为重要。在充分利用政策支持的基础上，车企也应当结合自身情况，积极采取行动，灵活应对疫情带来的挑战。

贝恩咨询公司在题为《车企战疫，如何化危为机，致胜长远》的文章中提到，车企应当从用户新诉求出发，一方面在品牌营销方面加强沟通品牌及产品对车主健康、个人防护的重视；另一方面，则可转门店被动等客上门为主动出击获取用户，结合线上线下的渠道覆盖，提前掌握客源。同时车企也应当通过加强现金流管理、明细价格策略等方式强健自身经营。

2019年第四季度，中国车市已经从近两年的下跌中呈现出回暖迹象。尽管短期内这一势头将会被疫情打断，但长期来看，随着政策支持等因素对需求的驱动，汽车行业有望恢复回暖及长期健康发展的态势。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

湖南常德桃源车管所可给二手车上户吗

2022年1月1日

“《常德市文明行为促进条例》将于2022年1月1日起正式实施。”

2022年2月10日，常德市人大常委会召开《常德市文明行为促进条例》《常德市养犬管理条例》颁布实施新闻发布会，就《常德市文明行为促进条例》出台的背景及主要内容进行解读，并就社会关切的热点问题答记者问。

内容解读

《常德市文明行为促进条例》，作为精神文明建设的促进类法规，首次将社会主义核心价值观写入地方性法规，针对公民应该遵守的文明行为进行了倡导性规范；针对当前社会关注的“餐饮服务经营者未配备公筷公勺”“在禁止吸烟的公共场所吸烟”“使用共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具，未按规定停放”等不文明行为，规定了相应的法律责任。

常德市文明行为促进条例

（2021年10月28日常德市第七届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过 2021年12月3日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，规范公民日常行为，提升公民文明素养，提高社会文明程度，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条文明行为促进工作坚持党委领导、政府推动、公众参与，遵循法治与德治、规范与倡导相结合的原则。　　

第三条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会负责统筹推进本行政区域内文明行为促进工作。

市、县（市、区）精神文明建设指导委员会工作机构具体负责指导、协调、监督、检查、评估本行政区域文明行为促进工作。　

第四条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策，配套完善公共基础设施，并将所需经费列入本级财政预算。

市、县（市、区）人民政府发展改革、教育、公安、民政、财政、交通运输、卫生健康、市场监督管理、城市管理和综合执法等部门应当按照各自职责做好文明行为促进有关工作。

第五条乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责和本条例规定，做好本辖区内文明行为促进工作。

居民委员会、村民委员会应当加强文明行为的宣传和引导，协助相关单位开展文明行为促进工作。

第六条文明行为促进是全社会的共同责任。任何单位和个人应当积极参与，自觉抵制不文明行为。

工会、共青团、妇联等人民团体应当组织开展文明行为促进活动。

学校、幼儿园和家庭应当加强青少年、儿童文明行为习惯养成教育。

新闻媒介应当宣传文明行为促进工作。

第七条鼓励使用可循环利用的产品，减少使用一次性消费用品和过度包装产品，节约资源。

鼓励选择步行、骑自行车、乘坐公共交通工具等绿色低碳出行方式。

第八条除涉密单位、中小学校、幼儿园外，机关、事业单位、银行、宾馆、酒店、大型商场和超市应当向社会免费开放厕所，机关、事业单位应当在双休日和法定节假日免费向社会开放停车场。

设施管理单位应当在显著位置设置明确的厕所、停车场指示标识。

第九条在公共场所应当遵守下列规定：

（一）不使用污言秽语，不喧哗、嬉戏打闹，接打电话音量适度，乘坐公共交通工具使用电子设备时不外放声音；

（二）等候服务时依次排队；

（三）爱护公共设施，不踩踏、躺卧公共座椅；

（四）文明如厕，保持公厕卫生；

（五）咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩；

（六）组织、健身、促销、庆典等活动时使用音响器材音量符合标准，不干扰他人正常生产生活；

（七）其他应当遵守的公共场所行为规范。

第十条鼓励用餐使用公筷公勺或者实行分餐制。

餐饮服务经营者应当为消费者配备公筷公勺或者提供分餐服务；公筷公勺与个人餐具在外观和摆放位置上应当具有明显区别。

直接与食品接触的餐饮服务人员，在工作时应当规范佩戴口罩、手套。

第十一条禁止在室内公共场所、工作场所的非吸烟区和中小学校、幼儿园、托儿所等未成年人活动的场所以及医院诊疗区、电梯、公共交通工具内吸烟。场所管理者应当及时制止场所内的吸烟行为。

在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避开他人。

第十二条非机动车行经人行横道时，应当减速；遇行人通过人行横道，应当停车让行。非机动车行经没有交通标志、标线的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

非机动车停放应当规范有序，不占用盲道、骑行车道和绿化带，不影响行人正常通行。

行人通过路口、横过道路或者遇车辆让行时应当在确保安全的情况下快速通过，不得有嬉戏打闹、浏览手持电子设备等影响道路交通安全的行为。

第十三条使用共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具，应当在规定地点有序停放。

共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具经营者应当及时检测、维护车辆，清理违规停放、存在安全隐患的车辆。

第十四条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会应当建立文明行为记录制度，对见义勇为、志愿服务、慈善公益等文明行为信息进行记录。记录的标准和程序由市精神文明建设指导委员会工作机构会同有关部门制定。

机关、事业单位、人民团体、国有企业应当在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考；鼓励其他用人单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考。

第十五条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会应当建立文明行为表彰奖励和帮扶制度，对在文明行为促进工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对生活困难的先进人物给予帮扶。

第十六条窗口单位服务规范、行业协会章程、商会章程、业主管理规约、村规民约、居民公约应当包含文明行为相关内容。

第十七条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当科学规划、合理布局下列公共服务设施：　

（一）敬老院、福利院、幼儿园等社会公益设施；　　

（二）盲道、坡道、电梯、扶手等无障碍设施；　

（三）电动车和新能源汽车充电专用场所、设施；　　　　

（四）道路、桥梁、过街天桥、地下通道、绿化照明、停车场、非机动车停放区域、公共厕所、垃圾分类投放箱等市政公用设施；　　

（五）机场、车站、码头、政务大厅、医院、大型商场、旅游景区等公共场所配备母婴室和无障碍厕位等便利设施；　

（六）机场、火车站、汽车客运站、客运码头等客流集散地设定巡游出租汽车调度服务站点，划定排队候客区域；　　

（七）居住小区、街道、楼宇、门牌等地名标识标志设施;　　

（八）公共厕所、应急避难、禁烟等标志设施，公益广告栏、宣传栏、文明行为提示牌等宣传设施；　　

（九）其他与文明行为促进有关的保障设施。

设施管理单位应当加强维护和管理，保障设施完好，正常使用。

第十八条负有文明行为促进管理职责的单位及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：

（一）对有关设施、场所疏于规划、建设、管理和维护，致使供给严重不足、设施严重残缺或者丧失功能的；

（二）未依法实施监督管理的；

（三）推进本辖区、本行业、本单位文明行为促进工作明显不力的；

（四）其他不履行或者不正确履行职责的行为。

第十九条违反本条例第十条第二款规定，餐饮服务经营者未配备公筷公勺的，或者违反第三款规定，直接与食品接触的餐饮服务人员未按规定佩戴口罩、手套的，由市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，对个体餐饮服务经营者处二百元以上一千元以下罚款，对餐饮服务类法人或者其他组织的经营者处一千元以上一万元以下罚款。

第二十条违反本条例第十一条第一款规定，在禁止吸烟的公共场所吸烟的，由卫生健康部门责令改正，给予警告，可以并处五百元以下罚款。场所管理者未及时制止的，由卫生健康部门给予警告，并处一万元以下罚款。

第二十一条违反本条例第十三条规定，使用共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具，未按规定停放的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处二十元罚款。共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具经营者未按规定检测、维护和清理车辆的，由城市管理和综合执法部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。　

第二十二条违反本条例规定的行为，法律、法规、规章已规定法律责任的，从其规定。

第二十三条违反本条例规定应当给予罚款行政处罚的，主管部门可以按照违法行为人意愿，安排参加相关社会服务；完成社会服务的，可以从轻或者减轻行政处罚。

第二十四条常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管理委员会和桃花源风景名胜区管理局，依照本条例相关规定做好本行政区域内文明行为促进工作。

法律依据

《常德市文明行为促进条例》第二十五条 本条例自2022年1月1日起施行。

板块炒作分化明显，市场观望情绪偏浓，操作不宜激进

湖南常德桃源车管所可给二手车上户的。

一、依据《二手车交易规范》第九条 二手车应在车辆注册登记所在地交易。

二手车转移登记手续应按照公安部门有关规定在原车辆注册登记所在地公安机关交通管理部门办理。需要进行异地转移登记的，由车辆原属地公安机关交通管理部门办理车辆转出手续，在接收地公安机关交通管理部门办理车辆转入手续。

二、依据《机动车登记规定》

第十三条 机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，车辆管理所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回号牌、行驶证，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到住所地车辆管理所申请机动车转入。

申请机动车转入的，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明、机动车登记证书、机动车档案，并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有效期的，应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起三日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查相关证明、凭证和机动车档案，在机动车登记证书上签注转入信息，核发号牌、行驶证和检验合格标志。

1.5亿美元再买优信B2B业务，58同城为何与瓜子越走越远？

一、财经新闻精选

国家电网：最大可能避免出现拉闸限电情况

针对当前供电形势，国家电网公司表示，最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。强化全网统一调度，合理安排运行方式，服务好发电企业，做到应并尽并。一是强化全网统一调度，合理安排运行方式，服务好发电企业，做到应并尽并；二是统筹调配资源，充分发挥大电网平台优势，挖掘跨区跨省通道送电潜力；三是加强用电情况监测，全力做好居民生活用电保障，服务好用户，回应好关切；四是严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案，及时做好沟通协调工作，全力维护供用电秩序稳定；五是严格落实供电保障责任，完善各项应急预案，加强电网运行应急值守，确保安全可靠用电。

芯片短缺引发连锁反应：部分经销商原价回购二手车

近期，部分经销商发票价回收二手车的海报在网上流传并引发热议。海报上，宝马3系、4系以及5系等车型，以及奔驰E300L轿车、C260L轿车、GLCSUV等车型，只要行驶里程不超过1.5万公里，符合准新车车况，经检测后经销商将以发票价回收汽车。“从来没有见过这样的情况。”汽车行业分析师张翔在接受中新社记者采访时直言，汽车作为消耗品，一旦卖出去之后，即使是一公里没开也会立马贬值，出现原价回购二手车的情况，也反映出当前汽车行业缺芯的程度。

国家卫生健康委：降低家庭生育、教育、养育负担，释放生育意愿

在27日国新办召开的新闻发布会上，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、副局长余艳红介绍，将多措并举、综合施策，切实降低家庭生育教育养育的负担，充分释放年轻人的生育意愿。未来，将完善支持家庭生育养育教育的法律法规政策：一是加强生育保障。如提高优生优育服务水平，落实产假制度和生育津贴，探索实施父母育儿假，完善生育保险制度等等。二是加强养育保障。如发展多种形式的普惠托育服务，加强住房等支持政策，提高家庭服务智慧化和数字化水平，鼓励用人单位创办母婴室和托育托管服务设施，实施弹性工时、居家办公等灵活的家庭友好措施等。三是加强教育保障，不断推进教育公平与优质教育资源供给。

工信部：产业发展取得积极进展，我国区块链企业已超1400家

27日，在ICT中国·2021高层论坛之区块链应用发展论坛上，工信部信息技术发展司副司长王建伟表示，我国区块链产业已取得积极进展。据统计，我国区块链企业已超过1400家，初步形成较为完善的产业链条。产业园区超过40个，专利申请数量全球领先。区块链技术应用向供应链管理、数据流通、智能制造等领域快速拓展。下一步，信息技术发展司将加快培育一批区块链领域的名人、名品、名企和名园，推动区块链技术广泛应用。

1天可赚8天利息！国债逆回购操作攻略来了

国庆长假即将来临，怎么做国债逆回购交易最合适？9月27日，若做4天期逆回购，可赚13天利息。9月29日，若做1天期逆回购，可赚8天利息。9月29日，若做2天期逆回购，可赚11天利息。特别要注意的是，9月30日做逆回购，没有假期利息！ ?

（投资顾问：林旭锐，执业证书号S0260615100004）

二、市场热点聚焦

市场点评: 板块炒作分化明显，市场观望情绪偏浓，操作不宜激进

周一A股各大指数继续呈现分化走势，全天涨跌互现。创指表现相对较强。截至收盘，沪指跌0.84%报3582.83点，深成指跌0.09%报14344.29点，创业板指涨0.74%报3231.58点。两市合计成交13657亿元，当日北向资金净流入14.77亿元。盘面观察：白酒、农业、供气供热等板块涨幅居前；有色、钢铁、化工等板块跌幅居前。板块炒作分化明显，市场观望情绪偏浓，鉴于当前宏观基本面保持平稳，流动性亦有望保持相对适度宽松，短期市场仍维持震荡整理概率大。操作上建议灵活控制仓位和节奏，不激进追高，合理逢低关注食品饮料、新基建、生物医药、电力、军工等。股市有风险，投资需谨慎。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）

宏观视点：多部门权威发声加快智能网联汽车发展

事件：《经济参考报》记者从25日开幕的2021世界智能网联汽车大会上获悉，电动化、智能化、网联化成为汽车产业的发展潮流和趋势，目前中国新能源汽车保有量678万辆，智能网联汽车测试里程已达500万公里。工业和信息化部、公安部、交通运输部等多部门相关负责人在会上集中发声，将进一步支持智能网联汽车的创新发展，包括联合加快开放道路测试，加快规模化示范应用等。

来源：经济参考网

点评：消息看出多部门将进一步完善政策体系，加大对智能网联汽车的支持，受政策红利影响，预计相关智能网联汽车题材有望短期带来一定催化作用，可适当把握交易性机会。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）

医药生物：医药板块如期反弹，集采政策预期好转

事件：上周,A股医药指数(申万,下同)上涨2.63％,跑赢沪深300指数5.77pp,跑赢创业板综指4.05pp,在28个子行业中排名第2,表现较好,主要是经过前期回调,板块估值已经回到历史相对低位,部分高景气赛道开始反弹。

来源：光大证券研报

点评 ：上周医药行业指数如期迎来反弹,周二至周五4个交易日申万医药生物板块资金净流入9.13亿元。天津人工关节集采平均降幅约为82％,好于预期,为企业保留住合理利润空间。此次人工关节集采或将成为集采政策影响的转折点,“谈集采色变“现状将缓解，政策缓和有利医药板块短期企稳反弹，建议把握阶段性反弹机会。

（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066)

三、新股申购提示

孩 子 王申购代码301078，申购价格5.77元

百普赛斯申购代码301080，申购价格112.50元

珠海冠宇申购代码787772，申购价格14.43元

四、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-资讯产品-资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）

3月24日，优信集团发布公告称，为持续聚焦主营业务，“全国购”，集中升级优信在线商城的消费服务体验，公司将B2B拍卖业务剥离给58集团，同时获得1.05亿美元增量资金。

值得注意的是，本轮出资购买方58同城，也是瓜子二手车的前大股东。58同城在2018年财报中披露，以7.136亿美元总价，向第三方投资者出售其在车好多集团一定比例股权。在退出瓜子后，58同城与华平投资、TPG等投资机构参与优信的投资。

2019年经济下行，而二手车电商行业一直处于烧钱状态，高昂的营销费用导致平台持续亏损。2020年的疫情让二手车电商不得不缩减成本自救，裁员、降薪、关店消息频频传出，对二手车市场来说将面临行业加速洗牌，对资本方来说则是一个重新选择的过程。

各取所需：优信断臂自救，58下沉市场

优信二手车虽然起步较早，但从目前优信的财务状况来看，尚未形成以风控为核心的竞争力。剥离业务是让资源与资本聚拢二手车电商平台业务，集中力量的同时隔离风险。

根据优信二手车的财报数据显示，2019年上半年，优信的资产负债率为73.92%，在2018年同期58.12%负债率的基础上有明显增长。在此背景之下，优信偿债能力的流动比率由上年同期的2.04下降到1.29，速动比率也由上年同期的2.03下降到1.29。根据优信公布的2019年财务数据，优信三季度总营收为4.61亿元，净亏损2.684亿元，截至2019年三季度，优信亏损金额已达10.13亿元。

为了缓解资金压力，优信以“断臂求生”的方式剥离业务已不是第一次。2019年7月，优信发布公告将剥离贷款便利相关的业务至58集团控股的汽车金融相关企业，以换取1亿美元的现金流及部分股份。2020年1月，优信作价3.3亿元将旗下事故车拍卖业务出售给博车网，并承诺5年内不再从事事故车拍卖业务。

由于针对B端的交易一直都不是优信最带成交额的业务，本次优信B2B拍卖业务的剥离或许也是为了甩开“包袱”。根据财报数据，优信二手车2B交易2016年、2017年、2018年的收入占比分别为2.93%、5.194%、6.06%。相比2C业务，优信二手车2B业务的成交量并不乐观。

优信集团创始人、董事长兼首席执行官（CEO）戴琨表示：“B2B业务是优信探索中国二手车电商化的起步点，而随着优信向个人消费市场的扩张，集团战略重心发生转移。此次业务剥离后，优信将更加专注于B2C“全国购”业务。”

而此次优信与58同城此次的战略合作，可以达成一种战略互补。简单来说，优信需要充裕的现金流以维系公司发展，而58同城则是拓宽业务范围。

58同城CEO姚劲波表示,“2020年58同城深度贯彻全力以服战略,更加理解广大车商的深层需求,向车商提供二手车拍卖服务,也是我们核心战略的一部分。二手车拍卖是二手车流通和价值发现的关键环节,不仅提升了卖车效率、缩短了卖车周期,同时增加了二手车市场以年流入。未来我们会继续提升优信拍在B端市场的服务能力,不仅帮车商卖车,也?帮他们通过线上拍卖收车,真正促进二手车行业的高效流通。”

下沉，是58同城目前的重要战略之一，在2017年推出新战略业务“58同镇”。分析认为，在宏观经济以及消费多样性背景下，三线及以下城市对二手车需求极其旺盛，优信的全国购业务利用其独家的超级供应链所带来的物流优势和行业首创的VR看车技术，为下沉市场的二手车跨区域消费的蓝海提供一站式解决方案。据悉，58同镇已在全国开设了一万多个乡镇信息站点，覆盖31个省、325个地级市、2172个县区，年覆盖超1亿用户。

如何看待58同城的选择？

从优信获得58同城融资，到58集团金融公司购买优信股票，再到近期的业务买卖，越走越近的两家公司很难让人想象，双方还曾“对簿公堂”。2016年4月，优信集团召开紧急新闻发布会，宣布起诉58侵权，并索赔3000万人民币，而彼时，瓜子二手车还是58集团“好伙伴”。

为何昔日的好友渐行渐远，曾经的对手如今却精诚团结？

2015年11月，瓜子二手车从58同城完成分拆保持独立运营，58作为财务投资者担任公司股东。2017年3月，瓜子与58同城达成战略合作，双方在流量、车源、金融风控、大数据等方面合作。然而两年后的2019年2月28日，58同城签订最终协议，以7.136亿美元的总价，向第三方投资者软银出售瓜子的一定比例股权。随后转身战略投资瓜子竞品优信，优信的这笔融资主要用于发展“全国购”业务。

从瓜子、优信两家公司模式的层面来看，优信或许是出于盈利能力的考量。

分析认为，瓜子以C2C讲故事获得融资，实则是以B2C运营，做大成交量数据，再进行新一轮融资输血，但业务模式存在弊端，盈利迟迟难以实现。据公开数据显示，2017年、2018年和2019年上半年，瓜子二手车的亏损额分别达到了16.17亿元、43.39亿元和17.73亿元。

在瓜子二手车的宣传广告中，一直主推“买家少花钱、卖家多赚钱”的C2C模式。但瓜子从推出的保卖场模式则正是在做“去C2C化”，此举被称为前后矛盾的商业逻辑。瓜子的保卖业务是以约定好的价格，先付给卖车用户80%车款，并将车放到瓜子的保卖场，承诺14天内保证卖出的卖车形式，剩余的20%车款也在14天内结清，其难逃标准的B2C模式。

而此时，优信的“全国购”业务则将二手车购买彻底变成了线上的交易，不用线下看车就买车的线上商城模式完成了线上线下交易的闭环。优信“全国购”业务，通过打破二手车本地交易的局限，以全国“包邮”等供应链升级，打造在线商城，以求提升消费者在线购车体验。优信最近一次财报显示，“全国购”业务营收近3.3亿元，同比增幅达247%，实现连续七个季度增长。

戴琨表示，优信自2018年全面推行“全国购”业务后，在线交易业务突破10万台，单车均价达到12万元，远超国内二手车交易均价6.3万元。

另外，优信二手车业务已覆盖900多个各级直辖市、省会和地级市、区县等城市和地区。这些都恰好弥补了58同城在车源及服务上的短板，尤其是三四线城市用户在本地二手车源不足时的购车选择。强劲的增长态势在一定程度上证明了该模式的可行性，58同城有理由看重优信的“全国购”业务以及未来的发展思路。

但需要注意的是，优信的“全国购”业务，需要公司在全国多地设立仓库按需调配货。其带来的存货成本与风险或将进一步拉大亏损缺口，同样属于重资产运营模式。此次疫情，其实是迫使优信做出了“断臂”的选择，在坚持原有盈利商业模式的同时做出“取舍”。

面对市场不振，“失血”的优信二手车向部分员工发布“优信停工待岗通知书”，由此可见优信二手车的现金流吃紧的状况不容乐观。而此时抛出“橄榄枝”的58同城，实则是找到了一个低价入手拓展二手车业务板块的机会。

接下来，伴随优信与58同城的联手，瓜子二手车将面临更大的考验。其实，从瓜子完成A轮后，在此后的几轮融资中均不再看到58同城的身影，且双方自2017年的流量合作之后便少有大规模合作。

二手车电商“烧钱”时代过去，伴随资本市场趋于冷静，二手车电商产业面临变革。无论是优信、瓜子，还是58同城，其未来的竞合关系或将更为复杂。调整自身运营方式及商业逻辑，增强自主性与领先优势，应该成为二手车电商企业未来努力的方向。否则，资本“倒戈”并不足为奇。

文/北京青年报记者?张宇豪

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